威海市以“服务企业促发展”为出发点,以“优化营商环境”为着力点,全面推广招标投标全流程
电子招投标系统电子化交易,加强全过程在线监管,创新推出便利化措施,切实降低制度性交易成本,大力营造了公开透明、高效便捷的招标投标营商环境。
抓交易环节,全面推广全流程电子化交易,切实降低企业交易成本。先后建成工程建设招投标、政府采购、产权交易等8个电子交易系统,实现项目登记备案、招标文件下载、投标保证金缴纳与退还、开评标、合同签订等各环节全流程电子化办理,常态化“不见面开标”。通过取消投标报名、现场开评标等环节,既保障全过程无人工干预,又减少投标人跑腿次数,每个项目可节省报名费、标书制作费、交通费等约1500元。6月25日,河北财翔信息技术有限公司通过全流程电子化交易,以204.9万元的价格中得了“威海市预算管理一体化系统实施运维”项目,全程零跑腿、零费用,全过程“不见面开标”,既降低企业交易成本,又保障了外地企业中标率,自实施全流程电子化交易以来,威海市外地企业中标率提高了10%以上。
抓监管环节,积极推进
招标投标系统监管省市一体化试点,切实保障企业合法权益。积极争取全省首批公共资源交易监管省市一体化试点,上线运行“威海市公共资源交易电子监管系统”,具备全过程在线监管,全程留痕可追溯等功能,并通过数据分析、行为监测等提供违规行为预警提示。依托电子监管系统,推行信用承诺制,将招标公告、招标文件、中标公示等审批环节简化为登记备案,整体办理时限缩短了10个工作日。上半年,累计对342个招标投标项目进行了在线监管,排查疑似问题52个,有效保障了招标投标公平公正性。在环翠区鲸园街道2021老旧小区改造项目招标过程中,行政监督部门通过电子监管系统实行网上备案、在线监管,从招标文件发布到中标公示仅用了27天,交易全过程留痕、无缝监管,极大提升了监管效能。
抓服务环节,大力推广数字证书、
电子保函系统等便利化措施,切实提高服务企业效能。在全省率先建成数字证书在线办理平台、第三方电子保函服务平台,创新推出了首套CA数字证书免费办理、CA证书全省跨领域互认、在线提供电子保函、“掌上交易”移动APP等一系列便利化措施。2020年以来,累计免费办理CA数字证书6114把,开具电子保函241单,统一认证投标企业219家、代理机构41家,为企业节省开支2500多万元。6月10日,“掌上交易”移动APP上线以来,已有福建鸿志创远建设发展有限公司、国谷云(厦门)软件技术有限公司等13家企业,就通过APP异地办理了移动数字证书,免除了“来回跑腿”之忧。