随着新冠疫情的延续,企业数字化进一步提速,尤其在保障供应链通畅与安全方面,采购数字化作为重要一环,央国企采购供应链转型引领行业,将从信息化时代的电子采购,向数字化时代的智慧供应链转变。
 
2013年国家发改委联合八部委发布了《电子招标投标办法技术规范》,标志着招投标电子化时代到来。之后,国家相继出台了一系列的政策,包括2016年《电子招标投标系统检测认证办法》、《互联网+招标采购行动方案(2017-2019)》等。
 
之前很多央国企建设了自己的招标系统,开发了各自的招标电子化平台,但是这些系统都是分散建设的,没有统一的技术、数据标准。
 
2015年“中国招标投标公共服务平台”上线,成为央国企招标的一个公共服务平台。同年,国务院国资委印发《采购管理专项提升对标指标》,将国企采购电子化水平纳入提升指标,加快了央国企电子化招采系统的建设。
 
2021年也是“十四五计划”开局的第一年,国资委提出对标世界一流,加快央国企智慧供应链平台建设,促使招投标从电子化向数智化发展。电子招投标的技术架构也从最早单体IT架构,向基于微服务的互联网的架构演变,以保证整个招投标系统性能高可用,以及快速迭代上线。
 
一方面,央国企采购管理对标评估活动成效显著。国资委持续推进央企采购管理对标活动,旨在提升企业采购管理水平,打造现代供应链。2021年,央企集中采购各项关键核心指标持续攀升,集中采购率、公开采购率、上网采购率和电子招标率达到88%、90%、80%和80%。
 
另一方面,央国企对标世界一流,进一步推动采购管理体系提升。资委副主任翁杰明表示,必须针对采购交易中部分企业存在的限制充分竞争、了解市场价格不充分、对供应商管理不严等薄弱环节狠抓提升,并以采购为切入点全面提升企业供应链管理水平。
 
下一步,央国企要完善基于数字化智能化的采购交易管控体系,建立健全面向更大范围的寻源询价机制,稳步推进企业采购管控体系与国资国企在线监管系统实时连接,深入做好供应商管理信用体系建设,带动全社会构建高质量供应链体系。
 
传统的招标文件编制工作是一项专业性强的任务,不仅耗时长,容易出错,而且审核文件效率低,对编制人员的专业性要求高,专业知识和实践经验难以共享,历史数据也无法有效利用。
 
同时传统的投标工作企业信息、能力、资质、业绩重复编制,难以复用,并且投标文件制作时间长,评标过程需要频繁澄清等。
 
为了提高招投标效率和招标成功率,保证招投标合规,充分挖掘数据价值,提升投标体验,结构化招投标应运而生。
 
结构化招投标就是采购策略结构化、招标文件结构化编制、结构化投标。