我市聚焦公共资源交易便利化建设,着力推进“互联网+公共资源交易”建设,打造便利、高效、公平、规范的公共资源交易新格局。此项经验作为我市获推的两项创新做法和典型经验其中之一向国家发改委推荐。
我市实现交易项目进场“秒办理”,对交易项目入场申请、公告发布、开评标日程安排、场所预定、招标文件发布和备案等交易环节全部线上办理,对时间紧急的重点项目,实行快审快办、特事特办,通过增开场次、调整其他项目交易时间和场地等手段全力保障项目进场交易。取消投标实地报名环节,降低企业交易成本,提高投标便利度,规范公共资源交易秩序。
实现全流程电子化交易“零跑腿”,运用“互联网+”,推进工程建设和政府采购项目全流程电子化,实行网上招标、网上投标、网上“不见面开标”、电子评标无接触服务,线下不见面、线上点对点,让投标单位足不出户即可参与竞标,节省了人力、物力、财力。同时,打破地域限制,实行“云上”远程异地评标,确保疫情防控和公共资源交易两不误。
实现公共资源交易过程“全公开”,开展流程进度可视化,做到项目进度流程全公开、中标候选人全公开,实现开标、专家抽取、评标等各环节进度及评标结果有机串联,交易主体能够清晰、直观地捕捉交易时点,掌握交易节奏,保障交易主体知情权。打造数字见证新模式,建设电子监督室和数字见证室,配备“点对点”语音联络系统、电脑监控系统等,及时协调处理项目交易过程中的困难和问题,降低外部人为干预,解决长期驻留评标室容易产生腐败问题的弊端,保证评标公正性。通过中心候标大厅电子屏,将当日公共资源交易项目开标、专家抽取、评标等各环节进度,以及评标结果及时向社会公开,提升了公共资源交易活动的透明度和公信力。
实现公共资源交易投标资金“少冻结”,依托自治区统一交易平台,融合“互联网+公共资源交易+金融服务”,聚焦降低交易成本,推行电子保函替代传统投标保证金方式,实现投标企业在线申请、金融机构在线审核开具、招标代理机构开标现场在线查询的高效便捷的运行体系,减轻了投标企业参与招投标活动占用资金负担,避免了大笔资金被“冻结”,增加了中小微企业的投标机会。
此外,实现项目交易档案管理“智能化”,建设标准化档案室,健全档案管理工作制度,从职责分工、档案整理、接收、保管、查阅、保密等方面作出了详细规定,安装配备档案室智能监控系统及防盗报警装置,可远程登录监控账号进行实时监控,并引入档案管理系统,建立档案目录索引,对现有档案及后期招投标档案实行电子化、标准化、智能化管理,提高检索工作效率,及时准确提供档案,为查阅者服务。
来源:石嘴山市新闻传媒中心