梳理各地通报的串标案件,电子招投标平台在其中作用显著。一方面,通过记录投标文件对应的用户硬件特征码、工具软件、计价软件身份码等,并在评标时对这些不该雷同的信息进行识别分析,可有效锁定违规线索。
自动筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作
自动识别电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息
另一方面,通过查重分析、计算汇总各项评分、识别投标报价间规律性差异,电子招投标平台也能为评审专家提供线索辅助。此外基于各环节全程留痕、所有资料自动归档,电子招投标平台也能够作为线索痕迹追溯途径,有效解决串标取证难问题。
总结各地关于电子招标投标串标行为的规章制度,不难发现:电子招投标平台在鉴别隐蔽串标手段上提高了传统查处工作的及时准确率。另外据国外实践效果与国内试点经验,电子招标投标在防治串标方面也具有显著优势。
当然,当前我国建筑行业围标串标现象尚未得到有效杜绝,电子招投标平台仍需依托科技手段探索围标串标治理的有效手段。如《义乌市工程建设项目招标投标管理办法》明确“不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的”情形视为串通投标为,便为电子招投标平台提供了串标整治的创新方向。
使用
电子招投标系统会给围标串标的添了一些麻烦,会一定程度上遏制围标和串标。
招投标的时代就快结束了,现在很多地方都开始实行网上平台采购,平台入围后从平台采购,目前国家税务总局、中国电网、中石油、中石化,铁路系统、中国移动、中国联通等等一些单位已经开始实行平台采购,有些省和地区政府机关单位也已开始从网上平台开始采购,目前全国公共资源交易中心已启动阳光采购平台,协议供货也基本从网上开始。未来的格局就是统一采用电子招投标系统,
专家库管理系统,目前除了建筑等一些行业暂时没有办法实行,但不久的将来也会实行,以后只有超级企业可以服务政府等单位的招标采购活动。
电子招投标相信很快会全面投入应用,破除招标人和投标人时间和空间的限制,减少不必要的纸质打印等费用,有利于采购全过程的公开和档案的追溯。对于是否能遏制围标和串标,实践经验没有证据,但可以肯定的是会增加围标和串标暴露的风险,但也减轻了陪标的成本.真正能遏制围标和串标,还需配套的规章制度精确制导。
电子招标系统做到减少各方的交易成本,真正的不是为串标围标而设计。招投标市场核心的问题应该是采购人与供应商的潜规则。